2024年,巴西农产品出口额高达1644亿美元,几乎与美国持平,仅差120亿美元。这是历史第二高记录。可巴西不仅卖得多,还越卖越硬气。
巴西总统卢拉访日“带货”开道,肉类协会亲自上门推销牛肉,要的就是抢美国生意。美国怎么不发威?因为根本不敢下手。
不是巴西多强,而是三个“卡脖子”的无奈挡在前头。中国市场撑起巴西出口半壁江山,金砖国家站台背后撬动格局,还有巴西本身在全球农业链里一锄头下去,根儿都动。这不是“发展太快”,而是“美国真没辙”。
粮仓变命门,中国撑起的“不可碰”地带2023年前7个月,巴西出口到中国的大豆金额中约七成为中国市场贡献,牛肉为六成,糖类则达到了出口总量的七成以上。
这组数字出现在巴西农业部公布的官方报表上,时间是7月29日,地点为圣保罗国家农产品交易中心。当时,中国驻圣保罗总领事也在座。中国市场提供了巴西农业出口的关键缓冲带,单一国家占比过高形成事实上的“市场依附”。
美国在农业上从不讲客气,从1990年代补贴政策开始,到2018年直接挑起对华大豆贸易战,可轮到巴西,手却伸不进去。
美国农业部报告显示,2024年美国大豆出口因价格上浮135%,丢失了中国市场主导权。
北达科他州农户乔希·加克尔在接受Marketplace网站采访时承认,90天的中美关税暂停让他“感到宽慰”。但同样的贸易条件,美国农民高兴的是能继续出口,而巴西农户高兴的是价格在涨、份额在增。
中国并未刻意偏向,而是对产业链稳定性和价格敏感度做出理性选择。巴西压低出口价、北部港优化运输路线、州级政府提供稳定农地政策,这三点形成对美农产品的连续替代。
2023年,马托格罗索州大豆出口2461万吨,占全国总出口量的25%,为最大单一出口州。来自大地期货研究院的分析显示,压榨量与出口量比例控制在1:2,形成稳定的内部转化路径,规避了价格大幅波动。
巴西在世界农产链中形成了“生产+出口+压榨”三段式结构,拥有基础设施和加工能力支持完整交易环节。
美国每年政府对农户补贴超200亿美元,背后是系统性依赖;巴西靠的是结构性自洽。这一模式在中国“农业展望报告(2021—2030)”中被明确评估为“具有长期合作潜力”的国际供应体系。
美国不得不承认,巴西大豆和牛肉不只是竞争者,更是它贸易战中养大的“替代者”。正因中国支撑,正因结构完善,美国无法“收割”这个粮仓,只能小心绕行。
总统亲自带货,巴西要的不是市场,是份额2024年3月29日,巴西总统卢拉在访问日本时公开提出,希望打开日本牛肉市场,让巴西成为全球“粮仓”。这句话出自日本《每日新闻》对卢拉专访。代表团中除了外交部长外,还有巴西肉类出口协会主席安东尼奥·卡洛斯·科斯塔,首次出现于国事出访名单。
这不是一次普通出访,而是外交政策层面直接插入农产品利益竞争的具体行动。日本是美国牛肉出口的重要市场,占比高达32%。
而卢拉此行,就是为了蚕食这部分市场。根据日本农林水产省公布的会谈纪要,日本专家组将在2024年8月前赴巴西实地考察牛肉生产安全标准。
与其说这是推销,不如说这是抢单。2024年全年,巴西农产品出口总额1644亿美元,仅比美国少116亿美元。
这个数据由巴西农业部2月出口月报提供,同时也被彭博社引用。这是巴西历史第二高的出口总额,但在美国压力面前,却显得更主动、更攻势。
巴西此次抢单行动的操作方式,与美国拉票式的贸易谈判完全不同。卢拉强调“伙伴优先”,而非“国家优先”,对外强调供应稳定、对内鼓励国家战略产品标准化。
在国家战略层面,巴西强化肉类卫生标准体系,投入1.2亿美元建立第三方检测体系,为的是拿到日韩市场的“硬通证”。
在巴西外交部新闻稿中,“去美国风险”成为关键词。不是推测,而是政策导向。过去三年,美国退出多个多边农产合作机制,而巴西通过推动多边农产品卫生协定,反向打入美国农产品传统影响圈。
美国想拦也拦不住,想压也压不住,只能看着自家订单流向他国。这一点,不是偶然,是一个总统亲自走到谈判桌前的“结果工程”。
金砖机制站台,美国“孤掌难鸣”2024年4月17日,金砖国家农业部长会议在巴西利亚召开,巴西农业部长卡洛斯·法瓦罗在全体会议上发表主旨演讲,主题为“多边合作与反保护主义”。这场会议是金砖机制启动农产分工体系以来的首次实质性内容落地。
发言中,法瓦罗提出:“美国的农业保护主义已达前所未有的程度,金砖国家应共同建立替代性贸易体系。”来自中国、俄罗斯、印度、南非的部长代表均参与发言,形成会议决议草案,明确“建立非美主导农产品协商机制”。
这一决议具有结构性震动效应。根据联合国粮农组织资料,金砖五国合计贡献全球农产出口量41%,形成了具备现实执行力的替代系统。这是美国最忌惮的地方:对手不是单一国家,而是一组可以自主运转的平行体系。
再回到巴西角色。作为最大糖类出口国、最大大豆出口国,2023/24榨季,巴西累计出口糖达3265万吨,远超全球其他国家之和。蔗糖行业协会(UNICA)公布的数据明示:仅2月,日均出口量达16.7万吨,同比增长162%。
在会议现场,中国代表团提交建议案,拟建立“金砖农产价格指数”作为美豆、美糖替代报价基准。此举意味着:美国产品不再是唯一计价锚点,美元作为交易媒介地位开始松动。
美国要收割一个同时掌握资源、市场和机制话语权的国家联盟,这种图谋根本无法执行。美国农业部2024年政策简报中指出:“美豆出口竞争格局正面临系统性挑战,巴西模式扩散风险加剧。”
当巴西在金砖机制中扮演“发动者”而非“配合者”,当它既能卖货又能定价,美国的收割术就成了一把折断的镰刀。
参考资料:大豆专题:2024年巴西出口简析.七禾网.2025-01-02.
惊人的数字!巴西2023/24榨季产糖量超4500万吨已出口3265万吨.市场资讯.2024-02-28.
“巴西融入全球农产品链的关键”..2021-09-14.
国际观察丨“去美国风险”背景下卢拉出访“带货”农产品.新华网.2025-03-29.
巴西农业部长:金砖国家应团结一致,抵御美国贸易保护主义挑战.
【环时深度】全球“粮仓”“肉库”如何应对关税调整..2025-05-14.
浅析巴西崛起及其国际战略选择.拉丁美洲研究院.2016-07-18.
巴西经济奇迹的前世今生.经济参考网.2012-06-26.
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