“我这一家的政策补助资金就高达80多万元，秸秆回收越收越有盼头。”眼下小麦收割已近尾声，桦树村王华平的农牧专业合作社忙得热火朝天，大批秸秆经纪人穿梭在田间地头和饲料车间，一车车的秸秆拉进来再利用，饲料厂越做越大。

越收越紧的政策：“不见火光，不见黑斑，不见烟雾”

5月1日，南充市农业农村局、城管执法局和生态环境局三部门联合发布“禁烧”通告，全年全域禁止任何单位和个人露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶、杂草及生活垃圾等产生烟尘污染的物质。禁止向河道、沟渠抛弃农作物秸秆；建立县乡村社秸秆禁烧责任体系，成立秸秆禁烧巡查队，分片包干、专人负责，确保做到“不见火光，不见黑斑，不见烟雾”。支持鼓励生产经营主体、广大农户和企业通过秸秆还田和秸秆作饲料、肥料、基料、燃料、原料等方式开展综合利用。

王华平的大门口张贴秸秆收购价格，包括油菜、小麦和水稻，从260元/吨到600元/吨不等，长期大量现金收购，质优价高。饲料车间里，工人们正在将油菜秸秆粉碎，加工成饲料。

无独有偶，营山人陈力也在老家创业搞农业，流转土地6000多亩，种晚熟柑橘，年产量200万公斤，他将收集来的各类秸秆粉碎后，同牲畜粪便、菌渣等充分拌合，集中堆沤腐熟发酵，成为果树种植的绿色有机肥料。陈力每年要向农村收集5000吨以上的农作物秸秆，可生产有机肥1.2万吨。“本来打算果园自用，没想到业内口碑好，很多种植大户前来购买，辟出赚钱新路子。”

越来越多的经纪人：农作物秸秆如何从地头到车间？

农收季节，一大批收储经纪人活跃在营山田间地头和车间。王华平已经连轴转了大半个月，除了完成自家1000多亩小麦和油菜收割任务外，还组织了10多名经纪人，到附近村镇收转储秸秆。

“这些经纪人和我的关系各不相同，有的就是我的员工，分片区、分路线收储运承包，最忙时一些员工月收入过万元。”王华平介绍，更多的是纯粹经纪人，将秸秆拉到饲料车间，按质论价，及时结算。“遇见一些小地块上的秸秆，农民自己收割后放在路边，免费送给经纪人，因为这些秸秆不能烧，也不能到处丢弃，还能找个好去处。”

农业早已改变原来的模样，农村长大的王华平感叹不已，再也不是父辈脸朝黄土背朝天的耕种了，从播种、施肥、除草到最后粮食的收割，秸秆的回收，全过程机械化。“以前是将秸秆收割回去当柴烧，后来做饭不烧柴了，农民一烧了之，肥田，省力。现在国家政策严，逼出了新的商机。”

45岁的赵学平做秸秆收储经纪人已经好几年了，农收时节最忙，他有自己的收储经营部，在附近多个县区广收秸秆，加上国家补贴，一年能挣上十来万，“解决了丰收的烦恼，解决了秸秆的‘痛点’。”

牛老板的生意经：收秸秆，种牧草，空车拉草料

“我们的牛市一年交易2万多头牛，这得吃多少饲料！”刘仁辉名下公司经营的“小桥牛市”在清朝就很兴旺，川内的达县、宣汉、万源、通江、梁平等地都产牛，而牛销量最大的川西坝子和川南部分地区，营山小桥镇因地理位置特殊，成为贩运耕牛的必经之道，也是最好的中转站，逐渐发展成驰名全川的牛市。“小桥牛市”的活牛现已远销浙江、云南、广西和北京等地。

“贩子将牛儿拉到小桥来交易，返空这笔损失也不小啊！”为降低牛贩子的成本，刘仁辉开始用秸秆大量生产饲料，玉米杆、花生藤、苕藤、水稻秸秆等。“这还远远不够，我们还种了1000亩牧草作牛饲料。”这样一来，解决了拉牛大货车返空问题，可以拉牛饲料啊！

卖牛、养牛，刘仁辉和全镇13家养殖大户合作，为“小桥牛市”提供源源不断的生力军。自己用不完的饲料，又可以在牛市上交易，又多个路子赚钱，还为牛贩子节省交易成本，也最大限度为养殖户降低饲料成本。

变废为宝，农作物秸秆是放错地方的好资源

无论是饲料，还是肥料，甚至编织草帽的原料，都要求秸秆的质量要好。不好的秸秆在营山也有好的归宿，那真是“一烧了之”。采访时，一车车病虫秸秆、霉变秸秆、尾料秸秆源源不断被送进营山县三峰环保能源有限公司的炉前料仓。同生活垃圾、工农业废弃物一道被投入焚烧炉中，燃烧释放的高温烟气进入余热锅炉，通过热交换形成蒸汽，蒸汽进入发电机组产生电能，再经输电网络进入国家电网。公司总经理孙勇介绍，他们一年发电量上亿度，“去年我们共收集秸秆3000余吨，减少1500吨标准煤排放，新增发电150万千瓦时，年增加产值60余万元。”

“变废为宝的主体还是秸秆还田，47%-48%秸秆粉碎后就地还田。”营山县农业农村局副局长鲜浪介绍，营山是农业大县，去年产生秸秆44万吨，收集37万吨，利用33.8万吨，整体利用率91.5%。“机械手下田收割时我们就发了倡议，留下的稻桩要在15-20CM之间，粉碎的秸秆要在10-15CM之间，这样肥效更高，每亩可节约肥料20元左右。”

2023年，营山拿出882万元补贴秸秆回收，多样多种的补贴方式刺激了各类市场经营主体收储的积极性。营山全县建了47个收储点，综合利用展示基地4个，推广秸秆粉碎还田技术和旋耕翻埋还田技术。

“农业废弃物就是放错了地方的资源，通过资源化利用，找回农业‘另一半’，是实现稳生产和保生态的双赢之举。”河南农业大学教授胡建军说，秸秆、畜禽粪污等资源化利用，既改善了农村环境，也能提升土壤地力、减少农业面源污染。

农业农村部科技教育司能源生态处处长闫成说，“十三五”以来，中央财政累计安排资金86.5亿元，支持了684个重点县整体推进秸秆利用。全国秸秆每年产生量达8.65亿吨，可收集量7.31亿吨，秸秆资源利用变成“五料”——肥料、饲料、基料、燃料、工业原料。

“我们将继续探索可复制、可推广、可持续的秸秆全产业链综合利用途径，推进秸秆高质高效综合利用，为践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念，建设新时代更高水平‘天府粮仓’作出营山贡献。”营山县委副书记杨佳在全省现场会上作交流发言时表示。

《中华人民共和国大气污染防治法》第119条：在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款。

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