深圳商报•读创客户端记者张妍刘耀中通讯员彭小娟欧淑清

10月19日，由深圳市社区卫生协会主办的2024年第七届全科医学深圳论坛举行，其中分论坛由深圳市第二人民医院、深圳市大鹏新区医疗健康集团联合承办，邀请来自国家、省、市相关领导、专家通过主题发言及圆桌论坛，深入探讨城市医疗集团的高质量发展路径。

据了解，分论坛一以“赋能基层，共筑健康”为主题，中国农村卫生协会副会长、山西省基层卫生协会会长杨恩健，安徽省卫生健康委员会二级调研员、安徽省基层卫生协会会长武松，深圳市卫生健康委党组成员、副主任严吉祥，清华大学医院管理研究院教授杨燕绥，上海市卫生健康委员会医改处处长冷熙亮，柳州市人民医院院长杨建青，深圳市第二人民医院党委书记曾晖，深圳市第二人民医院副院长、新区医疗健康集团执行院长任力杰，以及山西省医疗卫生交流团、清华大学医院管理研究院交流团、大鹏新区相关单位、市二医院相关科室等参加。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。

作为深圳市首个市、区共建的紧密型城市医疗集团，大鹏新区医疗健康集团成立以来，在市、区两级的共同推动下，依托深圳市第二人民医院(以下简称“市二医院”)的高水平医院管理和医疗资源优势，通过“十二个一体化”运营管理模式整合市、区级医疗卫生机构资源，以高水平医院带动3家区级医院实现跨越式发展，形成了跨区域、紧密型的医疗卫生服务新模式，赋能基层医疗卫生事业高质量发展。

通过紧密型城市医疗集团，市二医院名医专家下沉到区级医院、社康坐诊，并建立与区级医院、区域社康的远程诊疗平台，让居民在家门口就能享受市级三甲医院同质化优质医疗服务。

打通上下转诊的绿色通道，疑难重症患者可无缝转诊到市二医院进一步治疗，手术患者可转诊到分院进行康复治疗，并由家庭医生团队持续跟踪进行健康管理……

7年来，新区医疗服务能力和质量实现“双提升”，群众就医获得感持续攀升，新区医疗行业服务公众满意度连续7年稳居全市前三，2024年第一、第二季度排名全市第一;2023年“健康深圳建设”市级绩效考核、基本公共卫生服务项目满意度蝉联全市第一;2024年先后获评全市唯一国家级医养结合示范机构、脑血管病规范化防治经验推广单位、2023年度广东省县域医共体药事管理先进医院等多个“国字号”荣誉。“市二医院—大鹏医疗健康集团”城市医疗联合体建设模式也被写入了深圳市卫生健康工作和市医改办深化医药卫生体制改革工作要点推进。

深圳医改“大鹏模式”为市二医院“一院多区”医疗质量同质化、运营管理、人才队伍建设等集团化管理，差异化发展提供了实践先例，也为全国建设紧密型城市医疗集团提供了市区联动、跨域整合、优势互补、资源共享的实践样本。

杨恩健指出，基层医疗卫生机构既是城市社区服务体系的重要组成，也是守护人民群众健康的第一道防线。此次，山西医疗卫生交流团到深圳进行交流学习，一方面是学习深圳市在提升基层医疗卫生服务能力方面所取得的成效，特别是跨域联动的医改“大鹏模式”;另一方面也是希望向深圳学习、向深圳取经，加强广东省和山西省交流互访，进一步推动山西省基层卫生事业发展。

严吉祥在致辞中表示，市二医院牵头打造的“大鹏模式”是继罗湖医改之后深圳医改领域的又一创新品牌，连续2年荣获“深圳基层改革创新先行示范优秀案例”。此次分论坛以“赋能基层，共筑健康”为主题，共同探讨基层卫生健康管理创新模式，紧扣行业发展关键和时代需求，希望通过市内外专家学者的交流分享，能够为深圳市乃至全国医疗卫生事业发展提供新思路、新举措，为打造健康深圳、健康中国贡献智慧和力量。

曾晖表示。近年来，市二医院牵头组建了全市首个市区共建的紧密型医联体——大鹏新区医疗健康集团，在促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局、加快建设分级诊疗体系等方面进行了深入探索与实践。期待通过此次论坛加强与兄弟医院、高等院校进行广泛的交流与合作，共同推动基层卫生健康事业高质量发展。

在专家主题讲座环节，任力杰首先介绍了紧密型城市医疗集团“大鹏模式”的创新与实践，分享了“大鹏模式”的举措和经验。随后，武松、冷熙亮、柳州市人民医院院长杨建青及清华大学医院管理研究院教授杨燕绥等专家分别以《县域医共体建设之安徽设计》《构建优质高效协同的整合型医疗卫生服务体系》《党建引领，文化凝心——城市医疗集团建设柳人医经验》《医疗集团医康养护一体化全科服务与慢病管理》为题进行分享。

近年来，公立医院多院区建设步伐的不断加快，在推动医院实现功能快速调整、助力医院可持续发展、提升区域医疗服务能力等方面都发挥了重要作用。如何以“一院多区”为抓手，为高质量发展和全面深化改革交上时代答卷，是医院管理者共同面对的时代课题。

圆桌讨论环节，杨燕绥、武松、冷熙亮、杨建青、任力杰等嘉宾围绕“新医改背景下大型公立医院一院多区管理模式的探讨”主题展开了热烈讨论。他们结合各自领域的研究成果和实践经验，对当前医疗改革中的热点问题以及多院区管理难题进行了深入剖析，并提出了建设性的意见和建议。