示范引领,绘就现代“富春山居图”
田园风光掩映下,幢幢房屋充满地方特色,农民搬进了配套完善的新房子,还可在家门口就业,到百姓大舞台、小镇客厅丰富精神生活……这是首批苏北农房改善省级示范项目之一——宿迁市宿豫区新庄镇的场景。
尊重群众意愿,确保“自愿搬”
“以前村里环境脏乱差,现在到处干净整洁,还能在门口小菜地种种菜。”宿迁市宿豫区仰化镇涧河新型农村社区居民李志侠开心地说。搬进新房后,她在附近做保洁,老伴打零工,夫妻俩每月能挣3000多元。
群众高满意度评价,离不开宿迁在推进农房改善工作中,对农民群众意愿的充分尊重。宿迁推行“五个一、三个讲清楚”做法,即镇村干部携带“一份问卷调查、一本政策汇编、一套安置项目效果图户型图、一份自愿改善协议、一份宅基地自愿有偿退出协议”5份材料上门做群众工作,真入户、真调查,讲清楚安置政策及流程、讲清楚安置补助及价格、讲清楚安置项目及户型,该做法赢得农民好评,在推进会上得到肯定。
改善住房条件,农民群众是直接受益者,也应是重要参与者。我省要求各地充分尊重群众意愿和个体权利,满足农民群众的不同需求,坚决防止出现农民“被上楼”“被改善”现象。
下一步我省将优先引导有条件的农民进城入镇,优先改善低收入农户、“小散远”村庄、“空心村”以及改善意愿强烈的农户居住条件,确保完成年度改善任务。
彰显地域风貌,确保“住得好”
农房改善是一项系统性工程,怎样彰显地域风貌,让农民住得舒心同时还能留住乡愁,先行实施的地区提供了很多启发。
“我们充分挖掘新沂花厅文化、运河商旅文化古韵,建筑色彩以‘灰白淡彩’为主,充分利用马陵山红石、红瓦等本土建设材料,最大限度保留古树、水塘、碑石等乡村印记,让村民留住乡愁。”新沂市委书记高山说。
“建湖县在农房改善中,对楼梯踏步的安全舒适、房间衣柜的布置、阳台封闭等功能细节进行优化设计,努力让群众住得舒心。”建湖县委书记陈平说,他们还在小区周边为每户安排一块“微菜地”,方便群众生活。
我省要求在村庄建设上,集聚提升型村庄要注重新建部分与原有风貌有机协调;规划新建型村庄坚决杜绝行列式、兵营式布局,防止村庄景观城市化;特色保护型村庄要注重内涵保护和特色传承,最大化延续地域文化和乡土特征。在社区规模上,除特色保护型村庄外,新建农村社区规模以300户至500户为宜,并非越大越好,超过1000户的要经过严格论证。
接下来我省将对省级示范项目进行重点培育和优先支持,展开全过程跟踪指导,提供全过程规划、设计和建造咨询服务,推动建成一批“建设品质高、公共服务好、产业发展优、环境条件佳、文化特色足”的样板镇村。
做足“后半篇文章”,确保“过得好”
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